杏彩体育:快餐市场调查报告赏析八篇

　　本方案适用于区行政区域内餐饮服务环节突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的食物中毒事件的应急处置工作。

　　食物中毒，指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

　　（一）完善制度，落实责任。按照相关法律法规的规定，完善餐饮服务环节食物中毒事件应急保障体系，建立健全餐饮服务环节食物中毒事件应急处置工作制度，落实餐饮服务食品安全监管职责。

　　（二）积极处置，措施果断。发生餐饮服务环节食物中毒事件后，按照相关法律法规规定的程序和要求立即进行处置，并根据事件等级及时向市局和同级卫生行政部门通报，积极配合卫生行政部门做好应急处置工作。

　　（三）依靠科学，加强合作。餐饮服务环节食物中毒事件应急处置工作要充分依靠科学，组织开展防范和处置餐饮服务环节食物中毒事件的教育培训，与相关食品安全监管部门加强合作，实现资源共享，有效预防和处置餐饮服务环节食物中毒事件。

　　根据食物中毒事件的性质、危害程度和涉及范围，依据《省食物中毒事件卫生应急处置预案》的分级标准，餐饮服务环节食物中毒事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别：

　　一次食物中毒人数30-99人，且未出现死亡病例；学校、幼儿园及承办全国、全省性重要活动的接待单位，一次发生食物中毒人数在5人及以上、30人以下的；县级以上卫生行政部门认定的其他一般食物中毒事件。

　　2、较大食物中毒事件（Ⅲ级）由市食品药品监督管理局负责管辖，区局负责做好前期控制和处置配合工作。

　　3、重大食物中毒事件（Ⅱ级）和特别重大食物中毒事件（Ⅰ级）分别由省和国家有关部门响应和管辖。市局和区局配合做好前期控制和应急处置工作。

　　（一）设立市食品药品监督管理局区分局餐饮服务环节食物中毒事件应急处置领导小组。领导小组负责统一领导、组织协调事件应急处置工作；负责事件应急处置重大事项的决策；负责通报、事件的重要信息的审核；负责向上级部门报告；审议批准各工作组提交的应急处置建议和工作报告等。

　　1、组织协调组。由餐饮服务食品安全监管科牵头，协助领导小组开展各项工作。组织相关人员深入调查事件发生原因，作出初步调查结论；联系卫生行政部门开展医疗救治、检测和流行病学调查工作，涉及学校食堂的要及时联系教育行政部门配合工作；汇总信息并会同卫生行政部门抽调专家进行情况分析，向食品安全委员会报告有关情况，向有关食品安全监管部门通报有关信息。

　　2、技术指导组。由餐饮服务食品安全监管科、食品药品监督管理稽查大队有关人员组成，负责对食物中毒事件应急准备和处置提出具体落实意见；参与制定、修订食物中毒事件应急预案和技术方案；对食物中毒事件应急处置进行技术指导。

　　3、调查处置组。由食品药品监督管理稽查大队牵头负责，迅速组织现场调查工作；对相关单位、食品采取临时控制措施；根据卫生行政部门对事件的定性，依法实施行政处罚等措施；对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关。

　　4、后勤保障组。由办公室牵头负责，负责与新闻媒体联系，通报有关情况，为事件处置提供车辆等后勤保障和政策法规支持。

　　1、加强日常监管。加强对重点品种、重点场所，尤其是餐饮服务环节高风险食品的日常监管，及时发现问题和隐患，及时作出预警。

　　2、建立举报制度。任何单位和个人有权向监管部门举报餐饮服务环节的食品安全问题和隐患，以及监管相对人不履行或者不按规定履行食品安全事件上报职责的行为。通过举报信息及时作出预警。

　　3、应急准备和预防。区食品药品监督管理局餐饮服务环节食物中毒事件应急处置领导小组对可能导致食品安全事件信息及时进行分析，按照应急方案的程序研究确定应对措施。

　　各工作组接到可能导致食物中毒事件的信息后，应密切关注事态发展，并按照方案做好应急准备和预防工作。

　　发生食物中毒事件时，事发地餐饮服务食品安全监管部门应当在当地人民政府领导下，联合卫生行政等相关部门，及时作出反应，采取措施控制事态发展，并及时向上级食品药品监督管理部门报告。

　　在日常监督管理中发现食物中毒事件，或者接到有关食物中毒事件的举报，应当立即核实基本情况，经核实属实的，应当立即采取相关措施，并按照程序通报区卫生行政部门，并向市食品药品监督管理局报告。

　　（2）事件涉及人数30-99人且无死亡病例的，应当于2小时内通报区食品药品监督管理局和同级卫生行政部门，同时向市食品药品监督管理部门报告；

　　（3）事件涉及人数100人以上（含100人）或者死亡1人以上的，应当于1小时内通报区食品药品监督管理局和同级卫生行政部门，同时向市食品药品监督管理局报告；

　　（4）事件发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体用餐单位或地区性、全国性重要活动期间的，应当于1小时内通报区食品药品监督管理局和同级卫生行政部门，同时向市食品药品监督管理局报告；

　　（一）应急响应。在接到疑似食物中毒事件报告后，接报人员应立即向分管领导报告，经初步调查核实后，由领导小组启动应急处置方案。

　　组织协调组：组建技术指导组，对食物中毒事件应急准备和处置提出落实意见，对食物中毒事件应急处置进行技术指导。负责向区食品安全委员会报告事件的基本情况、事态发展和处置进展的情况。联系卫生行政部门开展医疗救治、检验检测和流行病学调查工作。组织协调其他小组开展工作。

　　（3）协调疾病预防控制机构对食物中毒现场环境、设备、工具、餐饮具、可疑食品原料、剩余饭菜、从业人员及厨师的手等进行采样检验；

　　（4）经检验，属于被污染的食品，责令餐饮服务提供者停止经营并监督销毁，未被污染的食品，予以解封。

　　（1）对食品加工、经营场所、设备、工具、食物及其加工经营过程进行现场检查或勘查，搜集食物中毒证据。

　　（2）调查食谱，筛查可疑中毒食品。制作可疑食物加工的工艺流程图，分析造成食物中毒的污染点及原因。

　　（4）对有关人员进行询问调查，包括对管理人员、采购人员、加工人员、直接为消费者的询问调查，做好询问笔录。

　　（7）食品加工过程和现场环境卫生情况：加工条件、加工流程、洗刷消毒、食品分装及储存条件、温度及时间、剩余饭菜的保存和处理、是否留样等。

　　后勤保障组：负责提供后勤保障，提供法律法规支持，向媒体通报有关情况，通报稿件应经局领导、区政府批准。

　　（三）响应结束。餐饮服务环节食物中毒事件隐患或相关危害因素消除后，处置工作终结。组织协调组应组织有关专家进行分析论证，经检测评价确定无危害和风险后，提出终止响应的建议，领导小组研究决定后，宣布应急响应结束。

　　（二）责任追究。纪检监察部门对在餐饮服务环节食物中毒事件的预防、通报、报告、调查、控制和处置过程中，有关部门和单位、个人未依照本方案的规定履行职责，存在、失职、渎职情形的，或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依法依纪追究其行政责任。

　　（三）实施约谈。根据国家食品药品监督管理局《关于建立餐饮服务食品安全责任人约谈制度的通知》要求和事故管辖分工，由食品药品监督管理部门对发生食品安全事故的单位负责人进行约谈。参加约谈的人员不得少于2人。

　　（四）总结报告。餐饮服务环节食物中毒事件处置工作结束后，区食品药品监督管理局应急领导小组对事件发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等问题进行分析评估，总结经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告。

　　（一）区局餐饮服务食品安全监管科制定食物中毒事件应急演练计划，并根据实际情况和工作需要，适时组织应急演练，明确演练的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结等，锻炼应急处置队伍，提高应急处置能力。

　　上海快餐市场上主要消费者是年轻的上班族，因为长时间工作，更注重食品的营养和健康，乡村基这种营养搭配得当的快餐容易得到消费者的认同。西式快餐营养价值不及重视快餐，比如，西式快餐主要以油炸食品为主，营养价值不高，并且也不利于现在人的健康观念。西式快餐只是满足的消费者的一时口感需要，不能满足中国消费者的长期饮食结构和饮食习惯需要。

　　乡村基人均15元左右的消费水平在上海来说几乎人人可以承担，消费者还可以根据需要免费添加米饭和汤，对上班族来说非常具有吸引力。

　　通过肯德基和乡村基产品种类以及价格的对比，在价格上，乡村基具有一定的价格优势。在肯德基的人均消费在20—30元左右，而乡村基的人均消费为15元左右。乡村基的价格更适合中国消费者。

　　乡村基这种区域性品牌在进入上海这种国际化大都市的时候，相比于肯德基、麦当劳、永和豆浆、真功夫等在上海发展多时的快餐企业，给消费者一种“山寨”的感觉，很难引起关注，当2010年12月乡村基上海豫园店关门时，当地影响并不大。

　　乡村基很少进行营销活动，做广告宣传推广，在上海这种日新月异的都市是十分容易被遗忘，没有宣传，很难推广品牌、扩大市场。

　　肯德基、麦当劳等快餐品牌有大量的广告宣传，比如电视广告、网络广告、生日参会促销，节日促销，新品上市促销，店庆促销，竞争对抗促销和自主促销等，相比乡村基的广告宣传方面就显得很薄弱。

　　上海是中国经济发展的火车头，是中国目前的经济、金融、贸易中心，人均收入和消费都位居全国前列，2009年上海人均GDP达到78989元。上海还有庞大数量的年轻白领阶层和大学生，市场潜力巨大，乡村基在上海有广阔的市场发展空间。

　　乡村基豫园门店的店面有420平方米，现在的租赁价格是每平方米每天7.5元，再加上每平方米每月26元的物业管理费。也就是说，租赁这样一个门店，每个月需要支付十多万元的租赁费用，成本压力大。

　　上海快餐市场战况早已进入白热化，肯德基已经有243家门店，麦当劳也在2009年突破100家门店的数量，永和豆浆大约有80家门店，真功夫、永味千拉面、大娘水饺等中式餐饮连锁也早已在上海遍地开花，这些快餐巨头们似乎毫无放缓扩张步伐之意，竞争相当激烈。

　　复制乡村基调和川味的成功经验，雇用本地烹饪师参与研发，即在经典的海式菜肴的基础上加以创新，增加代表菜式的吸引力。

　　分批进行研发推出，一个研发周期推出两种套饭。这样有两种好处，一是缩短研发周期，尽快进入市场；二是方便重点宣传推荐。

　　随着公共媒体的增加和社会的个性化发展，人们接触的大众媒体越来越广泛，而结构也发生了一些变化，虽然电视是人们最常接触的媒体，无论是20岁以下的年轻消费群体还是年龄较高的老者都是电视的忠实观众，而电台的受众比例在减少，其主要接触群体为中老年人。

　　乡村基制作视频广告，广告要求主题鲜明，以乡村基CIS为广告色彩基调，以乡村基主打套饭及营养可口为叙事基调。显性广告欠噱头，点击率通常不高，但可选择与视频门户网站合作，在消费者所点击的视频播放前与结束后进行插播。

　　举一个例子，在上海，乡村基可以选择赞助韩寒的签书活动，利用韩寒的目标读者和乡村基的目标消费者在年龄和职业上有较大的重合。

　　这不同于随着CPI高速增长餐饮业普遍所表现的整体提价，在上海对本土化菜肴的适当再提价不会面对已标准化的产品的再提价所要面对的强大压力，如蜜蜡鸡翅套饭在四川和上海出现区别价。

　　前三个培育障碍的对应措施取得目标效果后，增加门店数量便是水到渠成的事，在目前的城市商业区为主要选址外，增加大学城店。